王委员：

您提出的关于加快新一代信息技术发展、促进产业融合转型升级的提案收悉，现答复如下：

以互联网、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术，正加速与实体经济深度融合，全面绘就世界经济发展的最新蓝图。加快新一代信息技术产业发展，是沈阳市委、市政府贯彻落实党中央、国务院一系列重要决策部署的重要举措，已经成为沈阳市实现经济高质量发展的必由之路。2018年，制定出台了《沈阳市新一代人工智能发展规划(2018-2030年)》及《三年行动计划(2018-2020年)》，正在编制《沈阳市新一代信息技术产业专项行动计划（2021-2023年）》，聚焦建设国内领先的新一代信息技术产业引领区，重点在网络信息安全、5G基础设施及应用、人工智能、智能终端制造、智能传感器等5个产业领域实现突破。您提出的关于加快新一代信息技术发展，促进产业融合转型升级的建议，为我们拓宽了视野、打开了思路，提供了具体的实施路径。

一、当前进展情况

（一）电子信息制造业加快布局。以加快技术创新及产品升级为主攻方向，重点发展IC装备、数字医疗等行业领域。IC装备全国领先，拥有国内最完整的IC装备产业链条。整机装备及零部件发展水平全国领先，芯源微、富创精密、中科仪、拓荆科技、硅基科技等一批高新技术企业快速发展壮大，承接国家多个02科技重大专项。智能制造核心信息设备及产品发展势头良好，沈阳仪表院建成国内唯一的自主知识产权的硅基敏感芯片科研生产基地。全力突破“卡脖子”技术，开发了12英寸PECVD（化学气相沉积设备）、ALD（原子层沉积设备）、涂胶显影设备等一批关键产品。数字医疗势头强劲，建成国内唯一能够生产四大医学影像设备的专业基地。在新型电子产品、信创产品方面，引进了同方、长城、航天706、联想等四家行业领军企业落户沈阳。

（二）软件和信息技术服务业稳步发展。我市现有规上软件企业1149户（按国家工信部统计口径），2018-2020连续三年营业收入过千亿，在全省占比超过60%。创新能力不断增强。全市共有软件研发、测试公共技术平台5个，国家级企业技术中心、研发中心、工作中心10个，通过各类信息技术服务资质及评估的企业累计达221家，软件著作权登记数量达到14039件。特色产业不断壮大。华为VR云创新中心上线运营，首家VR企业沈阳唯透科技完成测试并上云。东软集团获批“辽宁省区块链专业技术创新中心”，组建东北地区首家量子信息领域高技术公司和研究院。美行科技车载导航引擎和移动互联网位置服务占国内市场近40%，稳居亚洲第一。集聚效应显著提升。沈阳国际软件园被授予“2019年全国影响力园区”荣誉称号，连续三年被评为“中国最具活力软件园”，园区内6家企业入选“国家重点规划布局内软件企业”。辽宁信创产业园落户皇姑区，吸引东华软件、上海兆芯等18家信创头部企业入驻。

（三）基础电信业及数字基础设施快速发展。沈阳是东北地区最大的网络通信枢纽、“宽带中国”示范城市、国家级互联网骨干直联点、首批5G实验组网示范城市、5G通信网络首发建设城市。全市互联网出口带宽已达到7800G，城区光纤网络和4G无线网络实现全覆盖，城区具备100M光纤接入能力，行政村全部具备50M光纤宽带接入能力。5G基站数量居全省第一，基本实现主要城区全覆盖，培育了8大领域、100余个5G典型应用场景。沈阳是东北地区重要的区域云中心，初步形成了辽宁移动数据中心、辽宁联通数据中心、华为沈阳云中心、紫光工业云中心等数据中心体系，2020年底全市服务器运行数量达到2.3万架。

二、下步工作安排

2021年是“十四五”开局之年，将紧紧抓住当前新一代信息技术发展的战略机遇期，充分发挥场景资源优势和数据资源优势，聚焦“老原新”产业需求，以打造“4+N”（4，指和平区、铁西区、浑南区、沈北新区4个核心产业区；N，指辐射带动若干（N个）主业明显、特色鲜明的产业园区）产业布局为着力点，聚力网络信息安全、5G基础设施及应用、人工智能、智能终端制造、智能传感器等五大领域，加快推进一批重大项目、培植一批骨干企业，深化区域布局和载体支撑，强化示范引领和集聚集群式发展，推进我市经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，在高质量建设数字沈阳智造强市中当表率、作示范。突出抓好四个方面工作：

（一）加快新型数字基础设施建设。

1.推进信息基础设施升级。加快建设一体化安全防护中心，提升我市政务信息化安全防护能力，充分保障政务数据安全。制定新一代信息基础设施建设专项行动方案，全力推进5G规模组网建设，加快5G网络部署。支持产业园区实施5G工业场景的创新应用，推进中德装备产业园5G示范区建设，打造极具国际竞争力的高端设备智能制造智慧园区。推动广电6S产业技术创新高地建设，构建超高清制播系统。加快完成光纤网络改造升级，推动高速光纤宽带网络城乡覆盖。积极推进新型互联网交换中心建设。

2.推进高性能数据中心建设。积极争取国家一体化大数据中心区域分中心、国家工业互联网大数据中心区域节点、国家级新一代人工智能开放创新平台等国家级大数据中心在沈阳落地。鼓励电信运营商数据中心向规模化高性能智能计算方向发展，推动中国移动（辽宁沈阳）数据中心二期建设。推进华为城市云、紫光工业云等互联网企业大型数据中心项目建设。加快沈阳东北能源大数据中心、沈阳公安大数据平台建设，推动更多全国性的行业大数据中心在沈阳落地。

3.推进融合基础设施建设。围绕新型智慧城市建设和传统基础设施改造升级需求，推进交通基础设施升级、市政基础设施升级、智慧能源设施升级3大升级行动，加快智能中枢建设。建设垂直行业企业内网标杆网络，加快实现“人机互通、机机互联、工厂互联”，重点规上企业工业互联网应用覆盖率达90%以上。推进辽宁联通工业互联网标识解析节点等项目建设，提升重点企业安全防护能力。

（二）持续提升数字技术创新能力。

1.加强重大科技创新平台、创新主体建设。发挥在沈国家重点实验室作用，积极对接跟进国家战略性科技基础设施布局，争取国家重大科研基础装置、设施落户。建立国家级和市级创新平台联合机制，支持建设中国工业互联网研究院辽宁分院、传感产业技术研究院、智能网联汽车产业技术研究院等重大科技创新平台，东北大学人工智能与大数据前沿科学中心等市校合作平台，紫光中德“紫光云创新中心”等重点企业研发创新平台，完善“科技型中小企业-高新技术企业-科技小巨人企业-瞪羚企业”梯度培育体系。

2.加强关键核心技术、应用技术研发突破。鼓励企业建立技术创新联盟，围绕机器人与智能制造、IC装备等重点产业领域，建立重大技术攻关项目揭榜挂帅和预研发布机制，每年实施百项“卡脖子”技术联合攻关。突破机器人人机交互和协同、无人机等关键技术，形成以智能机器人为核心的机器人产业创新“生态圈”。推进环境感知与导航定位、医学影像自动化标注等50个硬科技技术应用转化，布局300项重大核心技术攻关项目，全面提升支柱产业和标志性重大装备规模实力、数字化能力。

3.加强重大科技成果转化。落实《沈阳市促进高校院所科技成果转化实施方案》。搭建服务平台，开展企业技术难题解决、高校科研院所成果转化、专利技术转让、校（院所）企战略合作等服务。强化东北科技大市场科技成果创新发布、创新需求对接、科技经济人服务等市场服务机制。积极参与“一带一路”创新发展，深化与国外一流科研机构、大学、企业合作机制，推动科技园区、国际技术转移中心、联合实验室（研究中心）和产业化基地等平台建设。

（三）推进新一代信息技术产业高质量发展。

1.强化区域协同示范。聚焦大数据、人工智能、VR、区块链等4大技术融合创新应用，大力推动集成电路、智能制造、信创等行业领域以及其他新兴业态加快发展，突出和平区、铁西区、浑南区、沈北新区主阵地作用，支持皇姑区、大东区等地区打造特色产业园区，逐步形成重点突出、特色鲜明、优势互补的区域发展格局。围绕网络信息安全、智能传感器等产业，绘制新一代信息技术产业招商地图，普遍开展专项专题招商，普遍建立重点项目库。

2.强化龙头企业培育。积极培育大数据、物联网、人工智能等新兴产业和高端软件、集成电路、网络安全、元器件及材料等基础产业的龙头企业，鼓励和支持新一代信息技术龙头企业在全球发展环境中做大做强，以细分领域的隐形冠军为目标强化技术突破和产品升级。鼓励东软集团等领军企业在人工智能、汽车电子、区块链等领域进行突破，支持美行科技等高成长性企业快速发展。

3.强化集群集聚式发展。引导和鼓励各区、县（市）结合楼宇经济、特色小镇、专业园区建设各具特色、相互支撑的新一代信息技术产业集群。鼓励东软集团、新松公司等骨干企业加大资源整合力度，吸引建设集研发、设计和制造于一体的上下游产业基地，实现配套企业抱团集聚发展。建设中德高端装备制造示范区，吸引日韩德等信息技术企业设立区域总部、研发中心。以新松机器人未来城一期、中德园数字孪生产业园、寰亚数字化经济产业园等重大项目为引导，推动数字经济产业园、数字经济小镇、小微园区建设。

（四）全面加强服务保障。

1.优化发展机制。建立产业专班，加强统筹协调、定期调度，研究部署产业发展、政策落实、协同创新等问题。以各区县（市）政府、管委会为推进新一代信息技术产业发展的责任主体，将规划建设新一代信息技术产业园区作为发展区域新一代信息技术特色产业的重要抓手，科学规划布局，强化协同联动，为全市新一代信息技术产业发展提供强有力的保障。

2.加强政策保障。加大政府支持力度，统筹科技、商贸、工业和信息化等政府专项资金，对重大项目、重点布局园区等做好“一事一议”，对示范性应用场景等给予集中支持。积极争取国家和省产业专项扶持，加大战略性新兴产业、重大科技等各类专项扶持资金对新一代信息技术产业发展的投入。鼓励各区县（市）政府、产业园区等对创新型企业融资给予政策支持，支持符合条件的企业进入多层次资本市场融资。

3.深化交流合作。健全国内合作机制，积极开展部省市合作，切实加强区域协同、政产学研用合作。拓展国际合作空间，依托全球工业互联网大会等高端平台，开展多领域国际业务合作。以“一带一路”建设为切入点，积极引进新一代信息技术发展的优秀经验和创新成果。研究制定沈阳现代化都市圈数字经济协同发展重点任务清单，建立协调合作、利益分享机制。

4.加强人才引育。实施人才引进战略，推进落实各项“人才新政”，开展“才领东北，筑梦盛京”等招才引智系列活动，有针对性地引进国内外高端人才，分层次、有计划地引进一批能够突破产业关键技术、带动产业系统发展的科学家和创新领军人才。鼓励高等院校、职业院校和企业合作，积极培育新一代信息技术产业应用创新型人才。

    加快新一代信息技术产业发展任重道远，我们将继续努力工作，助力沈阳新时代全面振兴、全方位振兴。感谢您对新一代信息技术产业发展工作的重视和关心。