金委员：

您提出的关于以数字化助推沈阳市工业互联网产业创新发展的建议收悉，我局高度重视此项工作，现答复如下：

一、我市5G+工业互联网产业发展情况

去年以来，市政府印发了《沈阳市5G产业发展实施方案（2020-2021年）》，以技术、产业和应用协调发展为主线，构画“5G+工业互联网”“5G+车联网”“5G+医疗健康”“5G+融媒体”“5G+智慧文旅”“5G+智慧教育”“5G+城市治理”“5G+智慧农业”等一系列创新应用场景，加快构建具有沈阳特色的5G产业体系，推动实现5G商用步伐走在全国前列。

1.5G网络基础设施建设初见成效。截止2020年底，我市累计建成5G基站7321个，数量位居全省首位，已实现沈阳市区、县城城区5G信号连续覆盖，并对全市交通枢纽、重点产业园区、三甲医院、院校等406个重点区域进行5G网络重点覆盖，5G用户占全省四分之一。

2.5G技术产品特色突出。一是沈阳市具备丰富的创新资源、巨大的科技成果转化潜力，拥有国家机器人创新中心、中科院机器人与智能制造创新研究院等国家重大创新平台，市级以上重点实验室394个，中科院沈阳自动所、中科院沈阳计算所在5G+自动控制、5G+柔性生产等领域取得关键技术突破，东软集团参与多项车联网领域国家标准和行业标准制定。二是我市电子信息制造等相关企业通过技术更新和产品迭代升级，在光纤光缆、通信模块、通信设备、芯片材料等领域拥有了近10项5G关键产品和技术。其中，沈阳亨通实现5G直流远供拉远电光电复合光缆和室内用光电引入光缆量产；奥维通信基于5G的物理层关键技术、宽带多媒体集群通信技术的特种通信设备应用研究；晨讯公司成功研发2款5G商用通信模块；硅基科技生产用于5G芯片生产的SOI硅片材料等。三是培育出一批了5G特色关联产业新模式和新业态，东软集团无人驾驶技术、新松5G巡检机器人、无距科技5G无人机、美行科技“5G+交通出行”、鸿宇科技“5G+工业互联网”解决方案等关联产业发展势头强劲。四是积极开展招商引资和对外合作，我们依托全球工业互联网大会、中国国际装备制造业博览会等展会平台，深化区域合作，开展招商推介、产业对接、项目洽谈等相关的5G专题招商活动。7月7日，正威沈阳5G半导体科技园项目及国家永磁电机工程技术研究中心正威研究院项目正式签约。

3.5G+融合应用初具成效。5G创新试点示范应用已涵盖工业互联网（智能制造）、医疗健康、车联网、智能电网、新型多媒体、智慧教育等多个领域，典型应用场景超过128个。工业领域，华晨宝马率先打造全球领先的5G汽车生产基地，新松机器人、特变电工、远大压缩机、赛轮轮胎、振昌智能电气等20余家工业企业启动建设基于“5G+工业互联网”的智能工厂。医疗领域，东软医疗打造5G脑卒中分析平台和基于5G网络的急救系统。医大一院、盛京医院、省人民医院、省肿瘤医院、沈阳六院开展5G远程诊断、5G远程手术试点示范。车联网领域，铁西区和大东区规划建设基于5G网络的智能网联汽车测试区，美行科技提供5G自动驾驶高精度地图服务。融媒体领域，沈阳广播电视台上线5G艺卡智能拍摄机器人，开通“5G+4K/8K”超高清节目报道。教育领域，文艺二校、朝阳一校等教学机构探索“5G+VR”远程沉浸式教学。沈阳建筑大学等在沈高校启动5G智慧校园建设。VR/AR领域，华为(沈阳)VR云创新中心在和平区顺利上线，首届华为VR开发应用大赛成功举办。此外，我市推动中德园积极打造省级5G应用示范区，制定《中德（沈阳）高端装备制造产业园5G标杆示范区建设实施方案》，重点布局和发展“5G+工业互联网”“5G+车联网”等垂直行业，推动5G产业形成集群式发展态势。

4.5G产业环境相对优越。一是产业支撑能力不断增强。数字经济发展已经上升为沈阳市经济发展战略，在智能制造、企业上云、新一代人工智能等领域出台了一系列扶持政策。云计算、大数据、物联网、人工智能等产业发展迅速，华为云、紫光云、腾讯云启基地、国电东北能源大数据中心等一批云计算数据中心相继落地，为打造5G产业集群提供了有力的产业和技术支撑。二是生态环境持续优化。在市政府指导下，沈阳市5G产业技术创新战略联盟成立，成员单位已经扩展至45家。沈阳国际软件园率先与沈阳移动合作建设“5G预研实验室”，东软集团与联通公司合作成立面向5G应用的联合创新实验室，沈阳广播电视台成立新基础设施建设应用创新研究中心。三是积极搭建交流对接平台，市大数据局联合市委网信办、科技局等单位，2020年共举办8场数字经济科技大讲堂，邀请国内知名专家、企业家，通过线上线下相结合的方式，有针对性地讲授5G技术与应用等急需内容，累计在线参与人员达8.3万人次，人民网、辽宁电视台等媒体进行重点报道。

二、委员意见采纳情况

您在《提案》中提到以数字化助推沈阳市工业互联网产业创新发展的相关建议很具有借鉴意义，我局将会同各相关单位切实采纳您的建议，并不断完善我们的工作。

1.制定保障措施，统筹5G网络规划建设。一是按照立足长远、着眼当前、多规合一、相互衔接的总要求，布局铁塔、基站站址、机房及管线、电力配套等信息基础设施，在规划道路、轨道交通、地下管线、路灯和监控等市政设施时，要按国家相关规定，同步规划移动通信基础设施，预留铁塔、基站、机房位置和空间，统筹基站配套设施电力需求。在新、改、扩建公共交通、公共场所、园区、建筑物等工程时，充分考虑5G站址部署需求，同步实施，形成基站建设嵌入式发展模式。二是全面开放社会公共资源，为支持通信铁塔和基站建设，在确保政府机关、企事业单位、学校、图书馆、旅游景点等所属建筑物、构筑物，市政路灯、公安监控、交通信号等杆塔资源，火车站、客运站以及公路、铁路、桥梁、隧道、景区、绿化带等公共区域在满足功能和保障安全的前提下要全面开放的基础上，免费开放政府部门管辖的楼宇、建筑等公共设施，促进5G通信基础设施共建共享。三是着力解决网络建设难题，及时解决5G基站进机场、进高铁、进地铁、进医院、进企业、进园区、进社区（军产）等“七进”问题，在确保功能和安全的前提下，为铁塔、基站及相关配套设施提供建设空间。四是做好供电保障，各相关部门对转供电项目进一步强化规范管理，协调供电主体实行分类收费（电费单列），由相关执法部门对转供电环节收费情况开展专项检查，严肃处罚违规行为。

2.加强政策扶持，加快建立工业互联网发展体系。一是推进工业互联网平台建设。健全平台应用生态，推进平台与实体经济深度融合，加速发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换。做大做强辽宁省输配电工业互联网平台等国家级特定技术领域专业型平台，培育壮大机器人行业工业互联网平台、智慧能源管理平台、高端医学影像设备工业互联网平台等省级工业互联网平台。依托东软、新松、沈阳自动化所、紫光中德、格微软件等在生产制造、研发设计、市场服务等方面的牵头示范作用，分行业、分区域打造一批面向垂直行业和细分领域的工业互联网平台，面向特定技术领域打造专业型工业互联网平台，提升平台技术供给质量和平台应用服务水平。鼓励龙头企业国家级跨行业跨领域综合性工业互联网平台在沈阳落地发展，不断完善产业生态服务体系。二是提升平台服务供给能力。充分发挥工业互联网平台在要素集成共享、模型高效复用、数据智能分析等方面的优势，基于平台提升设备、产线和服务的智能化应用水平，打造全面互联、实时感知、高度集成的智能生产体系，提高全要素生产率。鼓励软件企业、工业企业提升工业APP开发能力，满足工业企业个性化和定制化需求，提升平台支撑企业发展能力。聚焦新兴技术，深化平台融合应用。推动智能传感、5G、IPv6等技术与工业互联网平台深度融合，提高数据互联互通和集成共享水平，强化企业培育新模式的数据支撑能力。

3.开展试点示范，助力5G应用普及推广。市卫健委针对疫情等重大医疗卫生公共事件，通过5G医疗专网、5G医疗物联网平台、5G影像云平台充分协作，建立应急指挥调度平台，提高应急处置效率和应急救治速度。市应急局运用5G技术建设固移结合的智慧应急指挥平台，覆盖指挥救援、监督管理、监测预警、决策支撑等四大业务领域应用功能。以卫星导航、5G信号、人工智能等多方面技术融合应用，升级改造支队指挥中心，提升综合调度通信保障能力，推动消防救援智能化。市营商局会同民政局建立全市统一的“通办”业务标准，通过光纤、5G信号等通信手段交换共享实现居民信息的“一次认证，多点互联”，大幅节约了居民群众办事成本。市城管执法局打造5G+城管执法新模式，充分运用5G技术、物联网技术，实现城市精细化管理。

4.加强相关政策扶持，培育5G、工业互联网龙头企业。今年初，我市编制了《沈阳市新一代信息技术产业专项行动计划》，聚力网络信息安全、5G基础设施及应用、人工智能、智能终端制造、智能传感器等五大领域，构画更多5G应用场景，确定任务书、时间表、路线图。先后出台《沈阳市中青年科技创新人才支持计划管理细则》《沈阳市鼓励高层次科技人才投身小微企业科技研发工作实施细则》等十项支持大众创业万众创新和人才引进的政策措施，实施盛京人才战略，培育壮大全市高技术人才队伍，为推动沈阳经济高质量发展积蓄“人才池”。引导新松机器人、沈鼓集团、延锋安道拓、沈阳海尔电冰箱厂、沈阳机床集团联合运营商启动建设基于5G的智能工厂，在智能制造专项资金中给予支持。组织开展“5G+工业互联网”试点示范工厂的征集和遴选，宣传推广新松机器人、禾丰牧业等5G和标识解析节点典型应用案例。加强新建项目谋划和推动，围绕5G+智能制造、梯联网、交通、能源、文旅等领域谋划储备项目34个。

    在此，感谢您对我市工业互联网产业创新发展的重视和关心，希望您继续关注我们的工作，并不断提出建议意见，共同促进我市工业互联网产业迈向更高的发展水平。