薛野委员：

您提出的关于加快发展工业互联网推进新经济发展和制造业转型升级的提案收悉，现答复如下：

近几年来，沈阳市委、市政府高度重视工业互联网发展，将其作为推进新经济发展和制造业转型升级的重要抓手，认真贯彻落实国务院《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》等一系列发展工业互联网的政策措施，从加强规划引导、政策支持等方面入手，坚持“点上突破、面上推广”的总体思路，有力的支持和促进了全市工业互联网的发展，取得了明显的成效。在2019年工业互联网峰会上，中科院沈阳自动化所的软件定义的可重构制造平台作为工业互联网三大重大成果之一发布；沈阳东软医疗系统有限公司的面向高端医学影像设备的协同研发能力开放平台被工信部评为2018年制造业“双创”平台试点示范项目；沈阳机床“产品全生命周期管理智能工业APP解决方案”和沈阳鸿宇科技“鸿宇智能工厂管家APP综合解决方案”获批工信部2018年工业互联网APP优秀解决方案(东三省6个，辽宁省4个)；中科院沈阳自动化所“工业软件定义网络基础标准与试验验证项目”和“工业互联网边缘计算测试床项目”获得2018年工信部工业互联网创新发展工程项目3675万元资金支持；东软集团“基于工业互联网的智能化远程运维服务平台”获批2018年工信部工业互联网试点示范项目。华为沈阳云中心项目和紫光云数项目顺利推进，2018年上软开云、智能制造云、工业云企业近千家（其中获得政府补贴99家）。

根据您的意见建议，我们将瞄准打造国内领先、国际先进的工业互联网平台这一目标，着重做好以下几方面工作：

一、完善沈阳市工业互联网生态系统基础体系

(一)夯实网络基础体系

一是积极协调省通信管理局，推进沈阳互联网骨干直联点IPv6改造。2019年推动三大运营商、在沈高校和科研院所、云计算中心、重点工业企业等完成IPv6改造，全部开启IPv6协议，全面支持IPv4和IPv6双栈，积极推进内外部网络、应用、终端向IPv6迁移。二是推动中科院自动化等院所联合基础电信运营商、华为、中兴等骨干企业，加大对内容分发网络、小型基地台等领域的研究突破，丰富专利储备。开展国家5G规模组网试点，加快中德装备产业园、城市公共场所、商业集聚区等区域5G基站建设，在国内率先开展5G商用。三是引导和鼓励工业企业利用NB-IoT(窄带物联网)技术和设备实现企业低功耗、广覆盖、大连接的工业信息采集和控制场景。

(二)打造产业平台体系

一是充分利用华为软件开发云为我市中小微软件企业提供从项目管理、代码托管、代码检查、编译构建等一站式研发设计工具，提高软件企业代码编译准确性和项目交付时效。二是在2018年推动99户企业上云的基础上，继续加大华为智能制造云和紫光工业云推广力度，充分利用“企业上云”行动，引导和鼓励工业企业上云用云，同共参与云平台建设与推广。2019年计划新增100户企业上云。三是依托中科院沈阳自动化所面向边缘计算关键技术研发及基于边缘计算的制造创新应用研发需求，基于“中科云翼云服务平台”搭建流程行业、离散制造边缘计算测试床。重点突破边缘计算关键技术，实现边缘计算技术的推广应用，支撑基于自主技术体系的边缘计算生态系统构建。

(三)强化安全保障体系

一是建立工业互联网安全体系。从工业角度重点保障工业互联网平台及工业企业智能化生产的连续性、可靠性，关注智能装备、工业控制设备及系统安全；从互联网角度重点保障个性化定制、网络化协同以及服务化延伸等工业互联网应用的案例运行，防止重要数据的泄露，重点关注工业应用安全、网络安全、工业数据安全以及智能产品的服务安全。二是依托辽宁省电子信息产品监督检测院和沈阳赛宝科技服务有限公司开展对我市工业互联网平台开展信息安全等级保护测评、工业互联网平台开展关键信息基础设施网络安全评估和平台服务商和使用企业网络安全监控服务工作。三是依托辽宁途隆科技有限公司“途隆云”提升上云用云工业企业对防范大面积网络攻击能力。

二、构建生态链形成工业互联网生态系统

以我市制造业龙头企业和重点产业集群为切入点，以重大示范项目为牵引，打通上下游产业链，融合同行业产业，形成大中小融通发展的工业互联网产业生态系统。推广沈阳机床iSesol工业云平台，构建智能制造生态体系，实现全国机床资源配置共享，实现互联网状态下的产能交易、在线工厂、个性化定制、设备协同，向外开放输出完整智能工厂解决方案能力，实现由传统制造商向智能制造解决方案供应商转型。支持沈阳紫光中德技术有限公司面向电气设备行业领域建设企业制造能力共享、产品技术标准统一、质量溯源和帐期可控的“电气设备协同制造云平台”，促进生态链高效、高质协同、发展个性化定制、网络化协同和服务化转型等制造业新模式。

三、完善生态圈体系促工业互联网生态体系的健康发展

(一)构建创新体系链

依托制造业龙头企业、大型软件和互联网企业、信息通信企业和科研院所建立沈阳市工业互联网创新中心和新型研发机构，开展工业物联网关键技术和边缘计算技术等重点领域进行协同攻关，并进行技术测试验证、数据挖掘利用、交流合作共享等服务。

(二)构建应用体系链

打造“沈阳市工业互联网产业生态供给资源池”，着力提升本地工业软件、行业解决方案、系统集成、工业自动化控制、工业大数据与人工智能等领域面向不同行业和场景模块化、低成本、快部署应用服务的能力。一是面向大型工业企业重点推广中科院自动化所“SIA海云工业互联网平台”、东软集团“基于工业互联网的智能化远程运维服务平台”和沈阳机床“产品全生命周期管理智能工业APP解决方案”等产品，提升企业工业互联网创新和应用水平；二是面向中小企业推广东软集团“智能工厂解决方案”、沈阳鸿宇科技“鸿宇智能工厂管家APP综合解决方案”等产品，加快中小企业工业互联网应用普及。

(三)构建金融体系链

一是加快制定我市数字经济发展行动计划，并配套出台一系列相关支持政策，与《沈阳市引导企业上云实施方案》形成支持工业互联网发展的产业政策体系。二是鼓励国内工业互联网龙头企业以服务购买补贴券和优惠券的形式来我市拓展业务。三是引导民间投资资本向工业互联网领域关注，支持工业互联网平台企业与商业银行、信用担保机构等金融机构精准对接，对工业互联网企业提供担保贷款和上市融资。四是鼓励保险公司开发工业互联网相关保险产品，拓展针对性保险服务。

四、形成促进工业互联网生态系统健康发展的支撑体系

(一)建立领导工业互联网生态系统发展的组织

依托制造业龙头企业、大型软件和互联网企业、信息通信企业和科研院所建立“沈阳市工业互联网产业联盟”，定期开展“企业上云”成果展示、推荐、宣讲活动，引导中小微企业从基础云服务开始，逐渐进行企业业务系统云端改造和向云端迁移，培养企业用云习惯。立足产业联盟，围绕工业互联网生态形成一批工业互联网产品提供商、工控信息咨询服务商等，为企业接入工业互联网平台打造良好环境。

(二)完善相关制度

研究制定发展工业互联网顶层规划，强化财政资金导向作用，加大精准扶持力度，进一步引导企业数字化、网络化、智能化升级改造和对工业互联网重要性的认识。打破应用环节壁垒，打造有利于技术创新、网络部署与产品应用的外部环境。

(三)强化人力资源支撑

支持工业互联网龙头企业加强与园区、高校、科研院所合作共建一批产学研用相结合的专业人才培养和实施基地，加大订单式人才培养力度。建立沈阳市工业互联网专家智库，打造具有政策研究和决策咨询能力的高端咨询人才队伍。引导企业建立首席信息官制度。

感谢您对我市工业互联网发展工作的重视和关心。

                                                沈阳市大数据管理局

                                                 2019年3月15日

（联系人：刘洪玉     联系电话：22517173）